{"id":3906,"date":"2018-11-16T16:44:52","date_gmt":"2018-11-16T15:44:52","guid":{"rendered":"https:\/\/quint.cc\/famcp\/?p=3906"},"modified":"2018-11-16T16:45:08","modified_gmt":"2018-11-16T15:45:08","slug":"javier-lamban-las-conclusiones-la-ponencia-inundaciones-marcan-hito-la-historia-del-agua-aragon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/quint.cc\/famcp\/javier-lamban-las-conclusiones-la-ponencia-inundaciones-marcan-hito-la-historia-del-agua-aragon\/","title":{"rendered":"Javier Lamb\u00e1n: \u201cLas conclusiones de la Ponencia de Inundaciones marcan un hito en la historia del agua en Arag\u00f3n\u201d"},"content":{"rendered":"

La Comisi\u00f3n del Agua de Arag\u00f3n ha presentado el dictamen al que se ha llegado por unanimidad en el seno de esta ponencia
\n<\/strong><\/p>\n

Por primera vez, el Gobierno de Arag\u00f3n ha constituido una ponencia espec\u00edfica en la materia con el objetivo de formular propuestas en materia de gesti\u00f3n de riesgos de inundaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

La Comisi\u00f3n del Agua de Arag\u00f3n ha presentado este viernes, en la Sala Goya del Edificio Maristas, el dictamen de conclusiones y recomendaciones aprobado por unanimidad de todos los integrantes de la Ponencia espec\u00edfica en materia de Inundaciones. Un hecho que el presidente de Arag\u00f3n, Javier Lamb\u00e1n, ha tildado de \u201ctrascendental\u201d durante la clausura del acto y ha se\u00f1alado que \u201cmarca un hito en la historia del agua en nuestra Comunidad\u201d.<\/p>\n

En su intervenci\u00f3n, Lamb\u00e1n ha hecho hincapi\u00e9 en la necesidad de prevenir antes de actuar, pues muchos problemas actualespodr\u00edan haberse solucionado si el dinero que se ha invertido en arreglar los desperfectos se hubieran invertido en prevenirlos.<\/p>\n

Sobre uno de los acuerdos alcanzados, la creaci\u00f3n de una Comisi\u00f3n interadministrativa de funcionamiento y coordinaci\u00f3n permanente, el presidente de Arag\u00f3n ha apuntado que \u201ces absolutamente fundamental que se ponga en marcha y se mantenga\u201d. Asimismo, ha destacado la importancia de \u201ctomarse muy en serio todo lo que tiene que ver con la retirada de gravas y de vegetaci\u00f3n con esa ampliaci\u00f3n del cauce portante\u201d.<\/p>\n

Lamb\u00e1n tambi\u00e9n ha apuntado que el Gobierno de Arag\u00f3n se aplicar\u00e1 \u201cde manera inmediata a las modificaciones legislativas imprescindibles para que todo este tipo de prop\u00f3sitos sean aplicables y objetivos en la mayor brevedad\u201d.<\/p>\n

Por su parte, el consejero de Desarrollo Rural y Sostenibilidad, Joaqu\u00edn Olona, ha sido el encargo de recibir el dictamen y ha se\u00f1alado que \u201cno podemos luchar contra el r\u00edo, pero s\u00ed llevar a cabo actuaciones de prevenci\u00f3n como son los trabajos forestales, la retirada de residuos, el acondicionamiento del cauce o el establecimiento de zonas de inundaci\u00f3n\u201d. En este sentido, el consejero ha recordado que por vez primera un ejecutivo auton\u00f3mico ha realizado trabajos forestales en las riberas, con actuaciones de limpieza en Pradilla, Sobradiel y Pina de Ebro y Quinto de Ebro. Una actuaci\u00f3n que Lamb\u00e1n ha esperado que \u201cen el futuro sirva de precedente para siguientes actuaciones\u201d.<\/p>\n

Asimismo, el consejero Olona se ha mostrado satisfecho con el acuerdo por unanimidad al que ha llegado la Ponencia en todos sus puntos y en concreto ha destacado la importancia de llevar a cabo una compra p\u00fablica de tierras inundables. \u201cLa intenci\u00f3n del Departamento es que esas tierras se incorporen al patrimonio agrario. No se tratar\u00eda de expropiaciones sino de oferta voluntaria de tierras\u201d, ha se\u00f1alado Olona.<\/p>\n

De las conclusiones de la Ponencia de Inundaciones se extrae una idea esencial que es \u201cla preservaci\u00f3n de los n\u00facleos urbanos\u201d tal y como ha expresado el presidente de la ponencia y alcalde de Caspe, Jes\u00fas Senante. En este sentido, el Gobierno de Arag\u00f3n ha subvencionado la redacci\u00f3n de los planes de evacuaci\u00f3n de los municipios ribere\u00f1os con 66.400 euros.<\/p>\n

\"Los<\/a>

Los integrantes de la Ponencia con el presidente Lamb\u00e1n y el consejero Olona.<\/p><\/div>\n

Dictamen de conclusiones <\/strong><\/p>\n

    \n
  1. Necesidad de la adopci\u00f3n inmediata, por las administraciones competentes, de todas las medidas necesarias para mitigar situaciones de riesgo, con la consignaci\u00f3n de las correspondientes partidas presupuestarias anuales. Ello en orden a que ning\u00fan casco urbano deba soportar situaciones de riesgo y evacuaci\u00f3n ante avenidas ordinarias y minimizar las afecciones ante avenidas extraordinarias.<\/li>\n
  2. Promover que los municipios afectados por riesgo potencial significativo de inundaci\u00f3n, aprueben y desarrollen sus correspondientes Planes de Actuaci\u00f3n Municipal ante riesgo de inundaci\u00f3n en sus respectivos t\u00e9rminos municipales.<\/li>\n
  3. Desarrollo de actuaciones de mantenimiento y gesti\u00f3n integral del cauce del r\u00edo para la protecci\u00f3n y seguridad de n\u00facleos urbanos, tales como el retranqueo y\/o eliminaci\u00f3n de motas, y la retirada y reubicaci\u00f3n de gravas y vegetaci\u00f3n entre otras medidas, a fin de aumentar la secci\u00f3n hidr\u00e1ulica del r\u00edo y recuperar su caudal portante, fundamentalmente en el tramo medio del Ebro aragon\u00e9s en el que se producen graves retenciones de caudal. Para ello habr\u00e1 que destinar fondos econ\u00f3micos para la compra `p\u00fablica o permuta de terrenos, o en aquellos casos la realizaci\u00f3n de los correspondientes procedimientos de deslinde y recuperaci\u00f3n del dominio p\u00fablico hidr\u00e1ulico.<\/li>\n
  4. Instar la adaptaci\u00f3n de la normativa medioambiental de tal forma que permita la protecci\u00f3n preferente de n\u00facleos urbanos y el cumplimiento de las conclusiones recogidas en el presente dictamen, a trav\u00e9s de actuaciones de limpieza (entendidas como actuaciones de acondicionamiento, desbroce de vegetaci\u00f3n y retirada de residuos) del r\u00edo en puntos estrat\u00e9gicos para la reducci\u00f3n del riesgo en poblaci\u00f3n.<\/li>\n
  5. Fomentar la construcci\u00f3n de compuertas en las motas de defensa para que, en caso de avenidas extraordinarias que lo justifiquen, se pueda proceder a la apertura de las mismas inundado zonas de forma controlada, manteniendo las motas para que en las avenidas ordinarias queden zonas protegidas.<\/li>\n
  6. Creaci\u00f3n en el tramo medio del Ebro de un mayor n\u00famero de aliviaderos naturales y cauces de alivio, preparados y acondicionados para recoger caudales en casos de avenidas.<\/li>\n
  7. Mejorar la regulaci\u00f3n de los sistemas de compensaci\u00f3n de da\u00f1os causados por las avenidas, de forma que se agilice su tramitaci\u00f3n y disponibilidad presupuestaria. Se propone que los sistemas de compensaci\u00f3n por da\u00f1os no se regulen exclusivamente v\u00eda decreto, sino mediante programas y partidas presupuestarias anuales que cubran el 100% de los da\u00f1os no asegurados, en aquellas parcelas que tengan cobertura de seguro.<\/li>\n
  8. El desarrollo e institucionalizaci\u00f3n de una Comisi\u00f3n interadministrativa de funcionamiento y coordinaci\u00f3n permanente donde est\u00e9n representadas todas las Administraciones competentes: Confederaci\u00f3n Hidrogr\u00e1fica del Ebro, Gobierno de Arag\u00f3n, Diputaci\u00f3n Provincial de Zaragoza, Comisi\u00f3n de Municipios Afectados por el r\u00edo Ebro de la Federaci\u00f3n Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP), que se reunir\u00e1 al menos, una vez al a\u00f1o con car\u00e1cter ordinario, y con car\u00e1cter extraordinario cuando lo solicite sus presidente por circunstancias urgentes o se declare por la autoridad competente en materia de Protecci\u00f3n Civil el Nivel II de emergencia auton\u00f3mica por riesgo de inundaci\u00f3n.<\/li>\n
  9. Aumentar la coordinaci\u00f3n de todas las Administraciones implicadas en el mantenimiento u control de infraestructuras (carreteras, puentes y otras infraestructuras lineales de transporte), en relaci\u00f3n con todas aquellas actuaciones necesarias que puedan afectar al caudal portante y a la permeabilidad de dichas infraestructuras, llevando a cabo dichas intervenciones de permeabilizaci\u00f3n.<\/li>\n
  10. Desarrollo de campa\u00f1as formativas que favorezcan un mayor nivel de informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n ribere\u00f1a sobre los riesgos de inundaci\u00f3n: medidas de protecci\u00f3n y autoprotecci\u00f3n, fomento de los seguros, capacitaci\u00f3n social y resiliencia ante inundaciones, para la reducci\u00f3n de la vulnerabilidad de la poblaci\u00f3n afectada por riesgo de inundaci\u00f3n.<\/li>\n
  11. Favorecer el fomento de cultivos adaptativos con una mayor capacidad de resistencia a las crecidas. Implantar para ellos l\u00edneas de subvenciones y establecer medidas de fiscalidad<\/li>\n
  12. Fomento de implantaci\u00f3n de choperas y sotos de reviera de tal forma que contribuyan a la mejora de la din\u00e1mica fluvial del r\u00edo, as\u00ed como una mayor fijaci\u00f3n en el subsuelo de carbono. Favorecer la recuperaci\u00f3n de terrenos de Dominio P\u00fablico Hidr\u00e1ulico que est\u00e9n destinados a choperas de producci\u00f3n para su trasformaci\u00f3n en sistemas de ribera m\u00e1s estables, naturales y complejos.<\/li>\n
  13. Fomento del uso e implantaci\u00f3n de ganader\u00eda extensiva (ovino\/caprino) como medida que favorezca el desbroce de la vegetaci\u00f3n baja de ribera de algunos sotos fluviales cercanos a n\u00facleos urbanos para el adecuado mantenimiento de cauces.<\/li>\n
  14. Que las Administraciones P\u00fablicas (CHE, DGA, DPZ y Ayuntamientos) fomenten el uso y aprovechamiento de terrenos de titularidad p\u00fablica\/comunal, as\u00ed como la compra p\u00fablica y permuta de otros terrenos de titularidad privada para la implantaci\u00f3n de medidas y actuaciones que mejores la din\u00e1mica fluvial del r\u00edo.<\/li>\n
  15. Fomentar la regulaci\u00f3n urban\u00edstica acorde con los estudios y normativas de inundaciones, as\u00ed como proceder a la misma en aquellos \u00e1mbitos competencia de las Administraciones correspondientes. As\u00ed mismo, promover el traslado de infraestructuras y actividades no compatibles con las inundaciones a otros espacios adecuados.<\/li>\n
  16. Apoyo un\u00e1nime de la Ponencia de inundaciones al Proyecto europeo LIFE Ebro Resilence para la gesti\u00f3n integral del riesgo de inundaciones en el tramo medio del Ebro, expuesto ante la Ponencia en fecha 5 de junio de 2017.<\/li>\n<\/ol>\n

    La Ponencia Espec\u00edfica de Inundaciones<\/strong><\/p>\n

    Por primera vez, el Gobierno de Arag\u00f3n constitu\u00eda el 9 de junio de 2016 una Ponencia de Inundaciones con el objetivo de formular propuestas en materia de gesti\u00f3n de riesgos de inundaci\u00f3n, as\u00ed como la actualizaci\u00f3n de las ya contenidas en el Plan Medioambiental del Ebro y Bajo Cinca.<\/p>\n

    Durante estos dos a\u00f1os, la Ponencia se ha reunido hasta en 9 sesiones, a trav\u00e9s de las cuales se ha desarrollado un cronograma y un calendario de trabajo. En las sesiones, los vocales han tenido ocasi\u00f3n de atender a presentaciones, estudiar y debatir sobre medidas en materia de Protecci\u00f3n Civil, seguros agrarios, medidas agroambientales, planes de actuaci\u00f3n municipal ante riesgos de inundaci\u00f3n, medidas de protecci\u00f3n de n\u00facleos urbanos, de ordenaci\u00f3n del territorio, medidas de restauraci\u00f3n fluvial y recuperaci\u00f3n de la llanura de inundaci\u00f3n y su capacidad de laminaci\u00f3n, etc.<\/p>\n

    \"Varios<\/a>

    Varios miembros de la Ponencia la han comentado en una mesa redonda.<\/p><\/div>\n

    En consecuencia, el Departamento de Desarrollo Rural y Sostenibilidad, a trav\u00e9s del Instituto Aragon\u00e9s del Agua, ha subvencionado la redacci\u00f3n de los planes de evacuaci\u00f3n por riesgo de inundaci\u00f3n con una l\u00ednea de ayudas dotada con 66.400 euros (4.745 euros por cada municipio), a los 14 municipios que se ven recurrentemente afectados de tres comarcas zaragozanas: Ribera Alta del Ebro, Ribera Baja del Ebro y Campo de Borja.<\/p>\n

    Entre los objetivos fundamentales a los que responde su redacci\u00f3n est\u00e1 el de prever una estructura organizativa y los procedimientos para la intervenci\u00f3n en emergencias por avenidas. Tambi\u00e9n contempla catalogar elementos vulnerables de acuerdo con el actualizado Plan Especial de Emergencia de Protecci\u00f3n Civil ante inundaciones o especificar procedimientos de informaci\u00f3n y alerta a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

    Adem\u00e1s de la Ponencia, cabe resaltar que el Gobierno de Arag\u00f3n, en coordinaci\u00f3n con la Federaci\u00f3n Aragonesa de Municipios, Comarcas y Provincias (FAMCP) y a trav\u00e9s de la Comisi\u00f3n de municipios afectados por el Ebro, ha promovido un intenso di\u00e1logo entre los representantes pol\u00edticos de los municipios ribere\u00f1os, la Diputaci\u00f3n Provincial de Zaragoza y la Confederaci\u00f3n Hidrogr\u00e1fica del Ebro, a trav\u00e9s de reuniones peri\u00f3dicas.<\/p>\n

    Integrantes de la ponencia <\/strong><\/p>\n

    Los vocales y colectivos de la ponencia han sido: Jes\u00fas Senante, presidente de la ponencia y alcalde de Caspe; Luis Eduardo Monc\u00edn, secretario de la ponencia, alcalde de Pradilla de Ebro y representante de la FAMCP; Miguel \u00c1ngel Garc\u00eda, en representaci\u00f3n de la Confederaci\u00f3n Hidrogr\u00e1fica del Ebro; Jes\u00fas Lobera, director del INAGA; Jes\u00fas S\u00e1nchez, en representaci\u00f3n de la FAMCP; Teresa Artigas, del Ayuntamiento de Zaragoza; Pablo Egido, presidente de la Comarca de la Ribera Alta; Pablo Mart\u00ednez, representante de los usos agr\u00edcolas (UAGA-COAG); Mariano M\u00e9rida, representante de ANSAR y colectivos ecologistas; Loreto Beltr\u00e1n, representante de los usos industriales (CEOE Arag\u00f3n) y Daniel Ballar\u00edn, vocal en representaci\u00f3n de la Universidad de Zaragoza.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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