{"id":3025,"date":"2018-02-26T13:55:22","date_gmt":"2018-02-26T12:55:22","guid":{"rendered":"https:\/\/quint.cc\/famcp\/?p=3025"},"modified":"2018-02-26T13:57:01","modified_gmt":"2018-02-26T12:57:01","slug":"circular-52018-interconexion-electronica-las-administraciones-publicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/quint.cc\/famcp\/circular-52018-interconexion-electronica-las-administraciones-publicas\/","title":{"rendered":"Circular 5\/2018. Interconexi\u00f3n electr\u00f3nica de las Administraciones P\u00fablicas"},"content":{"rendered":"<p>Estimado\/a alcalde\/sa:<\/p>\n<p>En primer lugar, se\u00f1alar que en la actualidad existen diferentes convenios, suscritos por el Gobierno de Arag\u00f3n con el Ministerio de Hacienda y Funci\u00f3n P\u00fablica del Gobierno de Espa\u00f1a, que dan acceso a distintos servicios.<\/p>\n<p>Para el presente caso, relativo a garantizar la interconexi\u00f3n entre las Administraciones a trav\u00e9s del Registro Electr\u00f3nico, es conveniente conocer los servicios aportados por dos convenios:<\/p>\n<p>1.- Convenio para la prestaci\u00f3n mutua de soluciones b\u00e1sicas de administraci\u00f3n electr\u00f3nica <u>(Convenio PMSBAE<\/u> en adelante).<\/p>\n<p>2.- Adhesi\u00f3n a la <u>plataforma ORVE\/GEISER<\/u> (Convenio ORVE en adelante).<\/p>\n<p>En ambos casos la adhesi\u00f3n al Convenio es gestionada por el Gobierno de Arag\u00f3n.<\/p>\n<p>En segundo lugar, de manera pr\u00e1ctica, para poder garantizar la interconexi\u00f3n entre las Administraciones p\u00fablicas a trav\u00e9s del Registro Electr\u00f3nico es necesario tener resueltos dos elementos:<\/p>\n<ul>\n<li>Tener acceso a la red de comunicaci\u00f3n que permite que la informaci\u00f3n se intercambie entre registros de las diferentes<\/li>\n<li>Tener una aplicaci\u00f3n inform\u00e1tica que permita realizar el registro de documentos y que est\u00e9 integrada con esta red de comunicaci\u00f3n para el intercambio.<\/li>\n<\/ul>\n<p>De acuerdo a este esquema, <u>el Convenio de PMSBAE<\/u>, permite el acceso a la red de comunicaci\u00f3n entre registros, mientras que el <u>Convenio ORVE<\/u> da acceso a unas aplicaciones inform\u00e1ticas para gestionar el registro proporcionadas por el Ministerio de Hacienda y Funci\u00f3n P\u00fablica. Por lo tanto, cada convenio resuelve uno de los dos problemas pr\u00e1cticos existentes.<\/p>\n<p>Sin embargo, existe una diferencia sustancial entre ambos convenios y es que, por un lado, <strong>la \u00fanica manera de tener acceso a la red de comunicaci\u00f3n es firmar el Convenio PMSBAE (se podr\u00eda considerar c\u00f3mo obligatoria su <\/strong><strong>firma de cara al cumplimiento de la Ley 40\/2015)\u00a0 y,\u00a0 por\u00a0 otro\u00a0 lado,\u00a0 existen varias\u00a0 aplicaciones\u00a0 de registro\u00a0 integradas\u00a0 o en proceso\u00a0 de integraci\u00f3n con<\/strong> <strong>la red de comunicaci\u00f3n (se podr\u00eda considerar\u00a0 que\u00a0 la\u00a0 firma\u00a0 de\u00a0 este\u00a0 convenio no es obligatoria de cara al cumplimiento de la Ley 40\/2015, al existir proveedores\u00a0 que\u00a0 pueden\u00a0 llegar\u00a0 a\u00a0 ofrecer\u00a0 aplicaciones\u00a0 equivalentes\u00a0 a\u00a0 las que ofrece el Ministerio de Hacienda y Funci\u00f3n P\u00fablica).<\/strong><\/p>\n<p>En la c<a href=\"https:\/\/quint.cc\/famcp\/circular-32018-interconexion-electronica-las-administraciones-publicas\/\">ircular anterior se remiti\u00f3 informaci\u00f3n<\/a> para la celebraci\u00f3n del Convenio ORVE\/GEISER, ya que es un convenio no muy extendido y solucionaba el problema de contar con una aplicaci\u00f3n integrada en la red de interconexi\u00f3n de registros.<\/p>\n<p>Es importante subrayar que las entidades locales que ya hayan remitido un Certificado del Acuerdo de adherir al Convenio ORVE, no tienen que volver a remitirlo, independientemente del momento en el que este Acuerdo se haya realizado.<\/p>\n<p>El tr\u00e1mite a seguir para la adhesi\u00f3n al Convenio PMSBAE ser\u00eda la realizaci\u00f3n de un <a href=\"https:\/\/quint.cc\/famcp\/wp-content\/uploads\/Anexo.docx\">un Certificado del Acuerdo de adherir a la Entidad Local al Convenio PMSBA<\/a>. Este Certificado ser\u00eda remitido a la Direcci\u00f3n General de Administraci\u00f3n Electr\u00f3nica y Sociedad de la Informaci\u00f3n del Gobierno de Arag\u00f3n.<\/p>\n<p>Con ese Certificado, desde el Gobierno de Arag\u00f3n se pondr\u00e1n en contacto con la Administraci\u00f3n Local para proceder a la firma del Convenio entre la Administraci\u00f3n Local en cuesti\u00f3n y el Gobierno de Arag\u00f3n<\/p>\n<p><strong>En conclusi\u00f3n:<\/strong><\/p>\n<p><strong>1.- En el supuesto de que no lo hubiera realizado anteriormente, deber\u00e1 adoptar necesariamente un Acuerdo de adhesi\u00f3n con el Gobierno de Arag\u00f3n, para la prestaci\u00f3n mutua de soluciones b\u00e1sicas de administraci\u00f3n electr\u00f3nica, prevista en el convenio de colaboraci\u00f3n suscrito con fecha 9 de junio de 2015, entre la Administraci\u00f3n General del Estado y la Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n.<\/strong><\/p>\n<p><strong>2.- Igualmente, en el supuesto de que no lo hubiera realizado anteriormente, si opta por utilizar la plataforma estatal ORVE como mecanismo de acceso al registro electr\u00f3nico com\u00fan y al sistema de interconexi\u00f3n de registros, debe adoptar un Acuerdo de adhesi\u00f3n al convenio de colaboraci\u00f3n entre la Administraci\u00f3n General del Estado, el Ministerio de Hacienda y Funci\u00f3n P\u00fablica, y la Administraci\u00f3n de la Comunidad Aut\u00f3noma de Arag\u00f3n, para el suministro de la aplicaci\u00f3n \u00abOficina de Registro Virtual\u00bb (ORVE). A tal efecto se acompa\u00f1a como Anexo en este mismo cuerpo de correo un texto tipo de Certificado.<\/strong><\/p>\n<p>Los datos de las personas de contacto del Servicio de Administraci\u00f3n Electr\u00f3nica del Gobierno de Arag\u00f3n para enviar la informaci\u00f3n en cualquiera de los dos Convenios son los siguientes:<\/p>\n<ul>\n<li>Julia Cob; jcob@aragon.es; 976714762<\/li>\n<li>Ana Fern\u00e1ndez; amfernandeza@aragon.es; 976714025<\/li>\n<\/ul>\n<p>Sin otro particular, esperando que la informaci\u00f3n remitida sea de inter\u00e9s, recibe un cordial saludo.<\/p>\n<p class=\"align-right\" style=\"text-align: right;\">Zaragoza, a veintis\u00e9is de\u00a0febrero de dos mil dieciocho.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p class=\"align-center\" style=\"text-align: center;\">Mart\u00edn Nicol\u00e1s Bataller<\/p>\n<p class=\"align-center\" style=\"text-align: center;\">Secretario General de la FAMCP<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Estimado\/a alcalde\/sa: En primer lugar, se\u00f1alar que en la actualidad existen diferentes convenios, suscritos por el Gobierno de Arag\u00f3n con el Ministerio de Hacienda y Funci\u00f3n P\u00fablica del Gobierno de Espa\u00f1a, que dan acceso a distintos servicios. 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